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当前位置:2019免费送彩金|「亚洲顶级官网」>再生论坛>正文        来源: 循环经济观察    时间: 2019-05-13       我要投稿


 

 

巴塞尔公约》就管控废弃塑料制品的提案达成协议

 
 

 
 

  综合外媒报道,10日通过的这项协议是1989年制定的《巴塞尔公约》的修正案,由挪威政府在去年9月的《巴塞尔公约》会议上提出。提案建议将“塑料垃圾”列入《巴塞尔公约》附件二“须特别考虑的废弃物”中,被列入其中的塑料无法在《巴塞尔公约》签署国与非签署国之间交易,此举将成为遏制海洋垃圾和塑料垃圾污染的重要国际机制。

  在中国于2018年禁止进口大多数塑料废物后,发展中国家,特别是东南亚的发展中国家,大量涌入的污染和混合塑料废物很难甚至无法回收利用。挪威对《巴塞尔公约》的拟议修正案规定各国有权拒绝不需要或无法管理的塑料废物。

  该决定反映了全世界对塑料废弃物的毒性影响越来越多的认识,大多数国家表示支持该修订案。全球超过一百万人签署了两份来自阿瓦兹和苏门菲的公开请愿书。然而,即使在这种压倒性的支持下,也有一些持不同意见的人反对将塑料列入“巴塞尔公约”附件二。其中包括美国——世界上最大的塑料废物出口国。美国化学理事会,一个著名的石化行业协会和废物回收行业协会;ISRI,一个主要由废物经纪人组成的商业协会。由于美国不是《巴塞尔公约》的缔约国,因此将禁止美国与属于《巴塞尔公约》缔约国但不属于经济合作与发展组织的发展中国家进行塑料废物贸易。

  按目前的规定,包括美国在内的废弃塑料出口国,可在未获得进口国政府同意的情况下,向这些国家的私人机构运送废弃塑料。

  几乎所有国家都同意,除了美国。

  作为全球最大废弃塑料出口国之一,美国又一次站在了大多数国家的对立面。不过,美国的反对可能不会有什么效果,新规仍对其有约束作用。

  在这项修正案上,几乎所有国家都达成了共识。正式表决之前,国际环境法中心(CIEL)成员阿佐雷(David Azoulay)5月7日表示:“目前形势相当乐观,我们看到绝大多数国家支持加强对废弃塑料制品交易的管控。”“我从未见过一个议题能够像塑料这样快速通过不同障碍,这是公众压力的综合作用,” 阿佐雷表示。在这种情况下,仍有国家选择站在绝大多数的对立面上。

  尽管在输出废弃塑料中扮演着重要角色,但《巴塞尔公约》制定30年来,美国至今未签署该公约,因此对10日通过的修正案也没有表决权。

  不过,《卫报》11日援引与会人士的话说,美国反对新的规定,认为官员们不了解新规将对废弃塑料交易产生何种影响。

  尽管如此,新规对美国仍有约束力。帕耶表示,即使是少数未签署《巴塞尔公约》的国家,如美国,将废弃塑料运往公约签署国时,也会受到影响。

  巴塞尔行动网络(BAN)执行主任Jim Puckett表示:“今天,我们采取了重大的第一步,以“循环利用”的名义,阻止塑料废物从发达国家流向非洲和亚洲的发展中国家,但在陆地和海洋上都造成了大规模和有害的污染。真正的循环经济从来就不是要在全球范围内循环污染。只有消除负面外部因素,而不仅仅是将它们推送到发展中国家,才能实现这一目标。” 国际环境法中心(CIEL)成员阿佐雷表示,这项修正案将让美国无法运出未经分类的废弃塑料制品,而必须加以分类、清洁,使之成为可回收状态。

  “这些恰恰是他们不会往外运的东西,因为它们有价值,”阿佐雷补充。

  路透社援引联合国数据称,美国、德国及日本去年出口的塑料废弃物均突破100万吨。

 

 

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